Что такое аттестация персонала — полный обзор понятия, видов и методов аттестации + 7 основных этапов аттестации персонала на примере организации

Какие бывают виды и методы аттестации персонала? Что такое деловая оценка персонала? Где заказать аттестацию персонала для организации?

Приветствую читателей сайта «ХитёрБобёр». С вами Мария Даровская, постоянный автор сайта.

Понятие «аттестация» пришло к нам из советского прошлого. Совет Министров СССР ввел его еще в далеком 1973 году. Последние изменения в положение вносились в 1986 году. С тех пор его так и не отменили и больше не изменяли.

Сейчас аттестация — не столько механизм увольнения, сколько возможность повысить эффективность работы. Если коллектив вашей компании нуждается в аттестации, то вы попали туда, куда нужно.

Давайте для начала разберемся с терминологией!

Ген богатства: 4-дневный бесплатный онлайн-тренинг

За 4 дня вы научитесь методике мышления миллионеров, которая поможет увеличить доход, закрыть долги, найти дело “по душе”

Участвовать

Аттестация руководителей (заместителей) образовательных организаций

На указанные категории работников Порядок аттестации не распространяется. Вместе с тем данные сотрудники все же должны проходить аттестацию в следующих случаях:

руководители при приеме на работу и во время работы – аттестация проводится в порядке и в сроки, которые установлены учредителем данной образовательной организации;
руководители, их заместители, руководители структурных подразделений, их заместители в случае, если они по совместительству работают учителем, педагогом дополнительного образования или тренером-преподавателем – аттестация проводится в соответствии с Порядком аттестации по установлению квалификационной категории по указанным должностям.

Составление локального акта

Во всем Трудовом кодексе не предусмотрено отдельных норм об аттестации. Лишь в 81-ой статье документа среди оснований увольнения сотрудника указана оценка квалификации.

Далее, во второй части статьи даются некоторые разъяснения мероприятия:

аттестация проводится на основе трудового законодательства;
других нормативно-правовых актов;
локальных документов, в которых учтена позиция профсоюзного органа.

Нормативно-правовых актов в сфере аттестации довольно, но они принимаются каждым отдельным ведомством и касаются лишь работников данной отрасли, таким образом эти документы не носят всеохватывающего характера.

Примеры:

для работников, обслуживающих железнодорожные пути, 17-ым законом 2003 года, установлена обязательная аттестация — как для государственных работников, так и для частных;
для работы на промышленных опасных производствах и объектах также необходима периодическая оценка навыков и знаний;
для сотрудников медицинских организаций;
для педагогов, кроме профессорско-преподавательского состава;
государственные служащие аттестуются согласно указам Президента 2005 года.

Если фирма не относится ни к одной из данных областей, то ей необходимо разработать собственный локальный акт об аттестации. Главные условия при этом — соответствие трудовому законодательству и обсуждение документа с представителями профсоюза (если он есть).

В качестве оптимального примера следует рассматривать:

постановление госкомитета науки и техники 1973 года, о котором речь шла выше;
положение о проведении аттестации 1986 года.

Во-первых, эти документы имеют оптимальную структуру и все необходимые нормы аттестации. Во-вторых, при судебных разбирательствах суды часто обращаются именно к этим актам для разрешения спора.

Содержание типового положения:

Общие нормыОпределение аттестации, ее цели и задачи; в зависимости от выбранных целей и задач нужно формировать соответствующие результаты и последствия мероприятия; если цель — утверждение системы поощрений и премирования, то после аттестации успешно прошедших ее необходимо вознаградить новыми должностями, повышением зарплат либо начислением премий.Аттестуемые лица или должностиЗдесь следует определить скорее круг лиц, исключаемых из аттестации; по указанному выше советскому постановлению не могут быть привлечены к процедуре:

беременные женщины;
ухаживающие за детьми до 3 лет;
находящиеся на больничном более 4 месяцев;
молодые работники — устроившиеся после окончания учебного заведения по договору с ним;
работающие менее 1 года;
сроки и период — обозначаются все временные промежутки и сроки — сколько длится одна аттестация, за какое время информируются работники, когда формируются результаты и выдаются сотрудникам; нужно выбрать период — как часто проводить аттестацию, в нормативно-правовой базе фигурируют периоды от 3 до 5 лет; также необходима регламентация вопроса о внеочередных аттестациях и аттестациях работников, которые не могли ее проходить прежде (были на больничном, в декрете, не достигли необходимого стажа).

ФормаСобеседование, письменное испытание, а также комбинация этих способов оценки; известны способы аттестации в виде дебатов между сотрудниками.Состав аттестационной комиссииНужно выбрать участников, председателя, секретаря для ведения протокола и пригласить хотя бы одного члена выборного органа профсоюза; также могут приглашаться эксперты и специалисты.Права и обязанности членов комиссииСтандартный набор.Критерии аттестацииОни не могут выходить за рамки трудовой деятельности сотрудников и должны быть представлены им для ознакомления заблаговременно; в зависимости от целей аттестации критерии могут затрагивать соответствие должности, выполнение и знание служебных обязанностей, степени навыков и умений.Проведение аттестацииЭтот раздел может быть как максимально подробным, так и кратким и формальным; здесь можно определить все шаги мероприятия от приглашения сотрудника в зал заседания до способа опроса, вида голосования и числа голосов для принятия решения, действия при неявке сотрудника или члена комиссии, порядок переноса заседания и т.п.ИтогиКакие решения может принять комиссия; сроки исполнения результатов.

Также положение может содержать приложение с образцами протокола, личного дела сотрудника, письменного испытания, и дополнительные разделы — график аттестации, порядок хранения оформленных по результатам документов.

Оплата длительного больничного листа зависит по закону от страхового стажа сотрудника. Про сроки выплаты зарплаты и аванса мы расскажем далее.

Проект положения необходимо представить в профсоюз и по нормам 373-ой статьи Трудового кодекса совместно утвердить его.

Важно, что разработанное положение является лишь теоретической основой, а для проведения фактической аттестации необходимо издать приказ с указанием конкретных дат и имен, приказ о назначении комиссии, уведомление для персонала.

Бланк аттестационного листа

Отсутствие профильного образования у педагога: последствия при аттестации

Если у педагога нет профильного образования (то есть такого образования, которое соответствует профилю педагогической деятельности), то это ещё не означает, что аттестационная комиссия примет отрицательное решение относительно соответствия педагога занимаемой должности. Для положительного решения комиссии педагогу необходимо:

иметь достаточный практический опыт,
обладать компетентностью,
качественно и в полном объеме выполнять свои должностные обязанности.

В чем состоит особенность внутренней аттестации

Внутренняя аттестация в рамках ТК – это не что иное, как попытка работодателя постоянно держать «руку на пульсе», контролировать рабочий процесс и реагировать нужным образом, при появлении сигналов о недостаточности или снижении квалификации работника.

Кроме того, это понятный и удобный для всех сторон трудовых правоотношений механизм принятия обоснованных кадровых решений, например, о перестановках в штате, выдвижении на вышестоящие должности, материальном стимулировании высококвалифицированного персонала.

Что делать работодателю, если работника признали не соответствующим занимаемой должности?

В данной ситуации работодатель имеет право уволить такого сотрудника по п.3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Но прежде работодатель должен предложить сотруднику перевод на другую должность (это может быть должность, которая соответствует квалификации сотрудника, так и нижестоящая и нижеоплачиваемая). Если работник не согласен на перевод, то возможно оформить увольнение.

Обратите внимание! Увольнение работника, который не прошел аттестацию – это право работодателя, а не его обязанность.

Какая польза от процедуры

В отличие от государственных учреждений, частные предприятия вправе выбирать — проводить им аттестацию или нет. Такое право дает им возможность взвесить плюсы и минусы от мероприятия. В действительности при квалифицированном подходе к организации аттестации возможно почерпнуть множество полезных сторон, которые игнорируются учреждениями, обязанными аттестовать свой штат. Как правило, они сводят мероприятие к формальному отражению хода и результатов на бумаге либо заранее подготовленному и предсказуемому заседанию.

Частный сектор, имея право выбора, таким образом обладает возможностью рассудительно оценить пользу аттестации и реализовать ее цели и функции:

работодатель получает информацию, которую можно использовать для выявления слабых сторон в рабочем цикле, резервов производства, причин неэффективной отдачи — речь не только об увольнении некомпетентных сотрудников и наборе новых, а о распределении персонала таким образом, чтобы каждый выполнял посильную работу и приносил максимальный эффект; картина уровня квалификации штата позволяет стимулировать сотрудников на повышение и увеличение производительности, разработку планов по обучению и переподготовки, обнаружению настоящих лидеров и бесполезных либо тормозящих работу звеньев;
обнаружение пробелов в квалификации работников может быть использована для открытия новых вакансий или объявления конкурса на повышение, что станет мощной мотивацией для реализации потенциала персонала;
результаты процедуры помогут работодателю решить сомнения, связанные с повышение зарплат и присвоения чинов, новых служебных обязанностей и общего планирования деятельности каждого отдела фирмы;
для работника открывается перспектива достойной оценки собственных навыков и умений, повышения или премирования.

Полезные функции аттестации:

создание штата высококвалифицированных, компетентных работников;
оценка соответствия должностям;
мотивация и стимулирование сотрудников;
эффективное распределение кадров согласно их квалификации и умениям;
выявление необходимости в обучении и переподготовки.

Грамотный анализ результатов процедуры позволяет решать такие задачи и повышать экономику предприятия.

Алгоритм проведения аттестации персонала

Изменение оплаты труда по результатам аттестации на соответствие занимаемой должности

Согласно Порядку аттестации данный процесс не имеет своей целью обеспечение дифференциации размера зарплаты педагогов. Вместе с тем работодатель имеет право отразить в своем положении об оплате труда условия для назначения выплат стимулирующего характера, которые бы учитывали результаты аттестации на соответствие занимаемой должности.

В указанном выше письме Минобрнауки отражены также иные интересующие педагогов и руководителей образовательных организаций вопросы.

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Возможные ошибки

Чаще всего ошибки возникают при поверхностном подходе к процедуре и неиспользовании всего потенциала полезных сторон, извлекаемых грамотными менеджерами из результатов мероприятия. Так, многие работодатели используют аттестацию только для сокращения штата и увольнения ряда сотрудников. В государственных, образовательных, медицинских и других учреждениях, где аттестация обязательна, она носит формальный, далекий от реальности характер.

Другой ошибкой является неподготовленность персонала к аттестации, стресс и спад производительности в силу психологического переживания — если не проведено качественное информирование сотрудников о целях мероприятия и последствиях.

Игнорирование открывшихся возможностей для повышения работоспособности коллектива тоже распространенная ошибка руководства. Ведь по результатам аттестации можно организовать процессы обучения, переподготовки, которые, несмотря на затраты, обернутся экономическим эффектом.

Внутренняя аттестация как часть должностных обязанностей

Одного положения недостаточно. Внутреннюю аттестацию необходимо сделать частью должностных обязанностей медицинского персонала. В таком случае локальный нормативный документ ЛПУ о внутренней аттестации не будет ухудшать положение работников, как того требует статья 8 Трудового кодекса РФ, а за отказ от прохождения проверки должностного соответствия к сотрудникам можно будет применять меры дисциплинарного воздействия.

Статья 21 Трудового кодекса РФ обязывает работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. Следовательно, работодателю настоятельно рекомендуется предусмотреть аттестацию сотрудника в трудовом договоре, либо в приложениях к нему.

Качество медицинской помощи

Качество медицинской помощи — совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата (п. 21 ст. 2 ФЗ-323).

Как видно из определения, включение внутренней аттестации медицинского персонала в систему ККМП совершенно оправдано и даже целесообразно, в том числе во избежание возможной ответственности за некачественное лечение медицинской организации в целом.

Одним словом, в основу оценки квалификации медицинского персонала могут быть положены критерии оценки ККМП. Например, регулярная неудовлетворительная оценка работы врача, выявленная на внутреннем ККМП, жалобы пациентов, регулярные неблагоприятные исходы заболеваний при лечении могут стать основаниями для направления его на внутреннюю аттестацию, по результатам которой работодатель будет принимать решение.

Подпишитесь на нас

Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.