Связанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этом

  • KtoNaNovenkogo
  • ЧАстые ВОпросы
  • Вы здесь

24 декабря 2019

  1. Некоммерческая организация — это …
  2. Цели создания НКО
  3. Формы организаций
  4. Как государство оказывает им поддержку
  5. Что нужно знать о некоммерческих организациях
  6. Регистрация НКО

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Целью создания организации (что это?) всегда является ведение какой-либо деятельности.

В зависимости от ее направленности принято различать коммерческие и некоммерческие организации.

НКОСвязанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этом

Сегодня мы в деталях рассмотрим, что такое некоммерческая организация (НКО), для чего создается, как регистрируется.

Читайте также:  Что такое номер свидетельства о государственной регистрации ИП

Некоммерческие организации в составе «третьего сектора»

Современная социология условно делит социальные группы гражданского общества на три сектора: публичный, коммерческий и некоммерческий. Некоммерческие организации по умолчанию не входят в состав коммерческого сектора, в то время как причисление конкретной некоммерческой организации к публичному или некоммерческому сектору определяется совокупностью факторов и, как правило, носит субъективный характер.

ХарактеристикаГосударственный (публичный) секторКоммерческий (частный) секторНекоммерческий секторСекторпервыйвторойтретийСостав сектора

  • органы публичной власти всех уровней
  • государственные некоммерческие организации;

коммерческие организациинекоммерческие организацииПравовая форма организациидля органов власти — государственное учреждение или учреждение местного самоуправления; для государственных организаций — некоммерческая[1]коммерческаянекоммерческаяУчредителигосударстволюбые лицалюбые лица[2]Человеческие ресурсыштатныештатные и привлеченные (оплачиваемые)штатные и привлеченные (оплачиваемые и неоплачиваемые)Оплата человеческих ресурсовзаработная платаштатных — заработная плата, привлеченных — по договору оказания услугштатных — заработная плата; коммерческие услуги привлеченных — по договору оказания услуг; услуги волонтёров (добровольцев) не оплачиваютсяОсновные цели деятельностиУправление обществом и оказание публичных услугИзвлечение прибылиКак правило, но не обязательно, общественно значимые, включая благотворительные (филантропические), просветительские, религиозные, политические, социально-экономические и проч.Источники финансированиягосударственный бюджетда. Для ряда организаций это единственный допустимый источник финансированиятолько для предприятий с участием государствавозможен, но только для НКО, учредителем которых является государствозаёмный капиталдададаэмиссия ценных бумагда, но с ограничениямиданеткапитал собственниковнетданетвыручка от коммерческой деятельностида, но не для всех организацийОбязательно. Если организация не имеет выручки от коммерческой деятельности, она должна быть ликвидирована или преобразована в НКОда, но с ограничениямиинвестициидадада[3]пожертвованиянетнетдаЧленские взносынетнетда. Многие НКО (чаще всего — товарищества собственников) ведут свою деятельность только на членские взносы и не обращаются к иным источникам финансированиягранты, включая государственныенетВозможно, но чаще всего не используетсяВозможно и чаще всего используется. Многие НКО (например, научные, культурные организации) ведут свою деятельность только на гранты и не обращаются к иным источникам финансирования.

Существует мнение, что некоммерческие организации более эффективно выполняют социальные функции, чем государство. В этом смысле некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления, но при этом не прибегающие к помощи органов государственной власти и местного самоуправления, называются неправительственными

.

Независимость

Для многих некоммерческих организаций обеспечение их независимости от учредителей и спонсоров является залогом приобретения, сохранения и укрепления доверия со стороны как спонсоров организации[источник не указан 546 дней

], так и лиц, которым некоммерческая организация оказывает услуги. К примеру, некоммерческая организация, являющаяся средством массовой информации, заинтересована в том, чтобы распространяемая ею информация была объективной и непредвзятой; в противном случае организация рискует потерять доверие своей аудитории, а её сотрудники — уважение коллег. Религиозная некоммерческая организация, занимающаяся благотворительностью, заинтересована в том, чтобы её деятельность не сопровождалась пропагандой религиозных воззрений её учредителей и спонсоров; в противном случае организация рискует лишиться спонсоров, не поддерживающих данные религиозные воззрения, и/или вызвать подозрения у субъектов благотворительности в попытке навязывания им религии. Для ограждения от нежелательного влияния заинтересованных лиц некоммерческие организации могут задействовать комплекс мер, включающий нормативные средства, организационные меры и процедуры независимого надзора и контроля. В частности, учредительные документы, уставы и регламенты организации могут включать нормативные положения, обеспечивающие недопущение конфликта интересов, независимость членов попечительских советов и исполнительных органов, соблюдение особых требований к кандидатам на должности и позиции в организации, прозрачность финансов организации и прочее.

Гибридные формы некоммерческих организаций

В последнее время в законодательстве ряда стран появились новые правовые формы, сочетающие в себе черты организаций второго и третьего сектора. К их числу относятся:

  • Малодоходное общество с ограниченной ответственностью (Low-profit limited-liability company, (англ. :L3C)) — США
  • Корпорация для общественной пользы (англ. :Benefit corporation,B-Corp) — США
  • Благотворительное общество с ограниченной ответственностью (нем. :Gemeinnützige GmbH) — Германия
  • Корпорация с общественно полезными целями (Gemeinnützige Kapitalgesellschaft) — Германия
  • Компания в общественных интересах (англ. :Community Interest Company, CIC) — Великобритания

Эти формы позволяют создавать организации, работающие для социальных или экологических целей, с сохранением за ними ограниченной возможности извлечения прибыли в качестве вторичной цели.

С момента принятия соответствующего закона в 2004 году число Компаний в общественных интересах (CIC) в Великобритании превысило шесть тысяч. От компаний первого сектора их отличают две ключевые особенности: выплачиваемые акционерам дивиденды не могут превышать 35 % прибыли и компания должна быть способна продемонстрировать, что она «действует в интересах местного сообщества, либо в общественных интересах в более широком смысле слова».

Потребительские или обслуживающие кооперативы

Цель членства – удовлетворение желаний лиц-участников, для чего вводятся имущественные взносы.

Устав организации устанавливает размер взносов для членства, порядок внесения платы, ответственность за несоблюдение обязанностей.

Обязательное условие в составлении наименования кооператива – наличие указания основной цели деятельности и включение слов, характеризующих классификацию объединения.

Ежегодно участники кооператива утверждают баланс, который должен быть восполнен от убытков в течение трех месяцев. Если этого не происходит, то кооператив ликвидируется в судебном порядке по запросу кредиторов.

Форма деятельности кооператива может различаться. Главное условие – это деятельность некоммерческого характера, которая призвана для удовлетворения потребностей плательщиков.

Виды некоммерческих организаций

  • Автономная некоммерческая организация
  • Университет
  • Адвокатское образование (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация)
  • Ассоциация и союз (в том числе биржевой)
  • Благотворительная организация
  • Гаражно-строительный кооператив
  • Государственная корпорация
  • Государственная компания
  • Государственное и муниципальное автономное, бюджетное и казённое учреждение
  • Национальный парк, природный парк, государственный природный заповедник
  • Казачье общество
  • Жилищно-строительный кооператив
  • Некоммерческое партнерство
  • Неправительственная организация
  • Кондоминиум, ТСЖ, ,
  • Общественное объединение (Политическая партия, общественная организация (в том числе инвалидов), общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, Профсоюз)
  • Общество взаимного страхования
  • Объединения юридических лиц
  • Объединение работодателей
  • Община коренных малочисленных народов
  • Потребительские кооперативы (в том числе Кредитный потребительский кооператив (граждан, первого и второго уровня), Сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий), Жилищный накопительный кооператив
  • Религиозная организация /объединение (религиозная организация (местная и централизованная), религиозная группа)
  • Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение
  • Торгово-промышленная палата
  • Территориальное общественное самоуправление.
  • Учреждение (в том числе частное) Автономное учреждение
  • Фонд
  • ООН
  • Правила регистрации, учреждений, организаций, общественных объединений, кооперативов, И Т.П., на территории России, и других стран
  • Чем занимаются НКО

    Цели у НКО должны быть другие, не относящиеся к коммерции, например:

    • имеющие общественную ценность;
    • благотворительность;
    • обучение;
    • представление интересов физических лиц в спорах с более сильной стороной — работодателем и т. д.

    Вместе с тем это не означает, что НКО не может заниматься коммерческой деятельностью. Закон допускает занятие НКО коммерцией, если соблюдаются следующие условия:

    Читайте также:  Как открыть свой шоурум одежды с нуля, в квартире, Инстаграм, из Китая, без вложений: бизнес-план, стоимость, рекомендации, отзывы. Где закупаются шоурумы одежды?

    Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

    • данный вид деятельности регламентирован уставом НКО;
    • занятие коммерцией позволяет исполнить цели, для которых НКО учреждалось, и данная деятельность этим целям соответствует;
    • в собственности НКО находится имущество на сумму 10 тыс. руб. (по аналогии с ООО, кроме казенных и частных учреждений).

    ВАЖНО! При несоблюдении НКО вышеуказанных правил она может быть привлечена к ответственности и даже ликвидирована — при грубом нарушении закона (см., например, апелляционное определение Верховного суда РФ от 20.09.2017 № АПЛ17-367).

    Подробнее о видах коммерции, которыми может заниматься НКО, рассказывается в статье «Финансы в некоммерческих организациях (нюансы)».

    В России

    В Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 6 главы 4, и ФЗ «О некоммерческих организациях». Однако, кроме этих двух актов, существует более двадцати иных законов, регулирующих специфическую деятельность других НКО.

    Полученные российскими некоммерческими организациями гранты от иностранных благотворительных организаций не облагаются налогом[4].

    С 2008 года на поддержку НКО выделяются специальные гранты Президента России. В 2008—2013 годах на поддержку НКО было выделено из бюджета 8 млрд рублей, при этом большинство грантов получили организации, контролируемые действующими или бывшими членам Общественной палаты[5].

    20 ноября 2012 г. вступил в силу новый закон РФ о НКО («закон об иностранных агентах»)[6], соответствующие изменения в ГК РФ внесены 12 февраля 2013 г.[7]

    23 мая 2020 г. президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписал закон о реестре нежелательных организаций. Согласно закону, нежелательной может быть признана иностранная или международная неправительственная организация, «представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны и безопасности государства»[8].

    4 ноября 2020 г. президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, увеличивающий в четыре раза — до одного года — срок давности по административным делам о нарушении порядка деятельности НКО-«иностранных агентов».[9][10]

    3 апреля 2020 года, Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение № 93-рп «Об обеспечении в 2020 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». Распределением средств занимается специально созданный Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (Фонд президентских грантов). Для обеспечения в 2020 году господдержки некоммерческих организаций выделено 4,32 млрд рублей.[11]

    Благотворительные фонды

    Некоммерческая организация благотворительного направления может называться фондом или учреждением. Деятельность подобной НКО жестко контролируется. К этому виду организации используют особенные требования. Зато благотворительный фонд имеет право рассчитывать на налоговые льготы от правительства.

    Под благотворительностью подразумевается любая бескорыстная деятельность в отношении физических и юридических лиц. Коллегиальный высший орган, осуществляющий наблюдение за деятельностью организации, выполняет обязанности безвозмездно.

    На имущество благотворительных организаций накладывается ряд ограничений:

    • пожертвования не должны быть затрачены на поддержку политических партий, движений
    • от каждой суммы должно быть потрачено более 80% на основную цель в срок не более одного года с момента перечисления средств от пожертвовавшего лица, но условия могут быть изменены при обоюдном согласии сторон
    • оплата административно-управленческих действий не должна превышать 20% от общей суммы затрат за год
    • на финансирование программ должно затрачиваться более 80% от общей суммы поступивших средств из любых источников
    • запрещается продажа и покупка товаров, услуг или работы, предоставляемой организацией, ее учредителями на более выгодных условиях, в сравнении со стоимостью для остальных лиц
    • все финансовые операции не попадают под понятие коммерческой тайны, открываются для общественности

    Международный день

    Связанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этомСвязанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этом
    Пекка Хаависто, министр Финляндии по вопросам международного развития официально открывает Всемирный день НКО 27 февраля 2014
    Всемирный день Некоммерческие организации

    [12] (
    Всемирный день НКО или Всемирный день НПО
    , англ. World NGO Day) отмечается ежегодно 27 февраля.

    Читайте также:  Правила уплаты предпринимателями страховых взносов в ПФР

    Миссия

    • Всемирный день НКО — это международный символ, отражающий глобальное ценности, устремления и результаты НКО, которые нацелены на свободу, общественный голос, заботу о безопасности людей, заботу о пострадавших странах, заботу о природе, заботу о культурном наследии человечества, заботу о будущем человечества и признание его ценности;
    • Всемирный день НКО подтверждает благодарность и признательность общества за вклад НКО, внесённый ими во благо сообщества, объединяя все неправительственные организации в мире под конкретным международным символом — этим днём;
    • Всемирный день НКО является днём памяти тех людей НПО по всему миру, которые отдали свои жизни при выполнении своей работы и своих обязанностей в рамках этой миссии.[13]

    Общественные объединения

    Позволяют создавать группы лиц, которые имеют общие интересы, нуждающиеся в удовлетворении. В ОО не допускается постановка целей, которые не прописаны в Уставе.

    Связанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этомСвязанных с НКО чиновников Петербурга обязали сообщать об этом
    Все члены объединения должны подчиняться утвержденному Уставу, который не противоречит законодательству РФ. Участники организации имеют равные права с вероятностью исключения в уставном порядке.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий