Многим известно, что обладание статусом «Ветеран труда» дает гражданину возможность получения некоторых льгот. Поэтому граждане предпенсионного возраста задаются вопросом, который весьма важен для них: ветеран труда федерального значения – как получить? Рассмотрим условия, порядок получения этого звания и льготы, полагающиеся обладателю почетного звания, более подробно.
Ветеран труда федерального значения как получить
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Читайте также: Как придумать название шоурума: идеи, советы, рекомендации
Это важно знать: Постановление правительства о льготах ветеранам труда: код получаемой льготы
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».
При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.
В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно
Процедура оформления и документы
Претендент должен предоставить:
- Заявление, составленное по установленному образцу;
- Паспорт заявителя;
- ИНН;
- Фото 3х4 в количестве 2 штук;
- Если фамилия не соответствует данным каких-либо документов – свидетельство о браке (разводе), либо другой документ, подтверждающий факт смены фамилии;
- Документы о присвоении требуемых наград;
- Для граждан, вышедших на пенсию, документы – это подтверждающие (пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии либо с места работы);
- Документы, которые подтверждают требуемый трудовой стаж (трудовая книжка).
Все документы можно подать лично, через портал Госуслуг, отправить почтой либо в МФЦ. Процедура оформления одинакова во всех городах нашей страны. Важно обратить внимание, что при обращении через законного представителя, обязательно следует приложить письменное разрешение (чаще всего нотариальное заверение не требуется) и паспорт представителя.
Обязательным условием присвоения звания является наличие российского гражданства и прописки.
Для иностранных граждан такая привилегия в настоящий момент отсутствует. При отсутствии необходимо обязательно заранее получить постоянную либо временную регистрацию по месту фактического проживания, где будут предоставлены льготы, обратившись в органы социальной защиты.
В течение какого периода действует статус
Присвоение звания производится бессрочно.
Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.
Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.
В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.
Итоги
Выдача удостоверения — достаточно серьезная процедура, которая находится на особенном контроле. При утере ветеранского удостоверения необходимо обратиться в соцзащиту с заявлением. Потерянное удостоверение признают недействительным и, в течении трех дней, выдадут взамен новый документ. Штраф за утрату документа, в данном случае, не предусмотрен.
Звание ветерана присваивается как на федеральном, так и на региональном уровне, при этом меняется список льгот, причитающихся гражданину. В условиях экономической нестабильности, многие регионы меняют программы предоставления льгот, но для ветеранов федерального значения льготы не меняются.
Как оформлять звание
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Читайте также: Миллионы для разгона. Кто выигрывает гранты для будущих фермеров?
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Необходимые документы
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Если обращается представитель
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
Сколько времени занимает оформление
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.
Как выглядит удостоверение
При положительном результате рассмотрения документов комиссия выносит решение о присвоении гражданину ветеранского статуса. Его сопровождает издание соответствующего удостоверения.
Обязательными реквизитами документа являются:
- сведения о выдавшем органе в виде записи или оттиска штампа с наименованием;
- номер документа и его серия;
- информация об обладателе документа и фотография;
- сведения о приказе, присвоившем статус гражданину;
- запись «ветеран труда» в виде оттиска штампа;
- гербовая печать регионального органа власти;
- дата оформления и подпись должностного лица.
Что делать, если нет наград
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.
Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.
Читайте также: Книга жалоб и предложений — как оформить правильно?
Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.
Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.
Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.
Особенности предоставления льгот
С 2020 года льготы могут быть предоставлены той категории граждан, которых условно можно отнести к категории предпенсионеров. Это нововведение появилось не только в связи с изменениями, коснувшимися звания «Ветеран труда», но и ввиду увеличения возраста граждан для выхода на пенсию. Стоит отметить, что ранее возможность воспользоваться частью льгот имелась только у пенсионеров, несмотря на то, что право получения звания никак не связана с возрастом выхода на пенсию.
Самое главное отличие между этими разновидностями заключается в том, что федеральное звание со всеми его привилегиями действительно на всей территории страны, независимо от места проживания физического лица. А привилегии регионального звания, соответственно, действуют только внутри того региона, где оно было присвоено. И если физическое лицо, например, меняет регион своего проживания, то никакие льготы ему больше не предоставляются.
Список возможных льгот в каждом отдельном регионе РФ формируется индивидуально и отличается от аналогичного перечня в других субъектах.
Что учитывается в трудовой стаж
Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.
В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:
- прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
- уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
- уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
- период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.
То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.
Это важно знать: Льготы ветеранам труда: перечень документов для получения, где оформить
Скачать и распечатать бесплатно
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Как составить заявление
Для получения ветеранского звания необходимо представить заявление. Обычно гражданину предлагается написать его по образцу или заполнить готовый бланк.
Независимо от формы в документе всегда присутствуют:
- информация о заявителе: его ФИО, адрес регистрации и номер телефона;
- сведения о паспорте гражданина РФ;
- список приложений к заявлению.
Документ должен легко читаться, в тексте не должно быть ошибок, помарок и исправлений. Заявитель ставит внизу свою подпись и отмечает дату обращения.
Заметьте! Должностное лицо, принимающее заявление, отмечает дату получения документа и присваивает ему входящий номер, удостоверяя это своей подписью.
Медаль “Ветеран труда”
Данная награда была утверждена в 1974 году.
Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.
Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:
- работники колхозов;
- дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
- работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
- работники за ударный труд.
Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.
Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.
Читайте также: «Трудяга в удаленном доступе»: особенности отечественного фриланса
Какие документы необходимы для получения
Обращаясь для получения статуса ветерана труда, необходимо представить:
- заявление гражданина с просьбой присвоить звание и выдать соответствующее удостоверение;
- копию российского паспорта;
- 2 фотографии формата 3 × 4 см стандартного вида;
- документы, свидетельствующие о длительности трудового стажа: справка из отделения ПФР или копия трудовой книжки. Если этих бумаг недостаточно, могут потребоваться архивные данные или справки от работодателей;
- удостоверение или иной документ, сопровождавший вручение награды. Важно подтвердить принадлежность знака отличия. Если документ был утрачен, придется обращаться за сведениями в архив по месту его издания.
Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Общие сведения
В нашей стране ветеран имеет право:
— Бесплатно пользоваться общественным транспортом (автобус, трамвай, троллейбус, электропоезд определенного направления). Однако, ветеран может данные льготы перевести в денежный эквивалент и использовать эти средства по нужному для себя назначению.
— Оплачивать квитанции по коммунальным услугам в размере 50 %; вторая часть в этом случае оплачивается государством. В реальной жизни, вместо этого граждане, имеющие доход, который ниже прожиточного минимума, могут получать льготу в денежном выражении. Это зависит от сложившегося экономического положения в стране, однако, не всеми приветствуется перевод льгот в деньги. Для коммунальщиков такой вариант более выгоден, ветераны-плательщики, в основном, отрицательно реагируют на такой факт.
— Работающий ветеран имеет право использования очередного отпуска вне очереди, в любое, удобное для него время. В первую очередь, эту льготу предоставляют государственные организации.
— Бесплатно обращаться за помощью в любое медицинское учреждение. Ветеран может прийти на прием к врачу в любое время и обслужиться без очереди. Часть медицинских услуг ветерану предоставляется на бесплатной основе.
— Посещение санаторных учреждений для проведения оздоровительных мероприятий на безвозмездной основе.
— Бесплатное протезирование зубов и замена протезов в случае прихода в негодность. Врачи-стоматологи могут предложить платное протезирование, но, в любом случае, человек сам решает каким видом протезирования воспользоваться.
В случае, если ветеранам отказывают в причитающейся льготе, подобные решения могут быть оспорены в судебном порядке.
Какие льготы положены
Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:
Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2020 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2020 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2020 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет — прописано лишь 3 года.
Это важно знать: Оформление льгот ветеранам труда через МФЦ
С 20 марта 2020 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Не дают право на звание «Ветеран труда»
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».
Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
Не учитываются:
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Важно!
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть — после 1 июля 2020 года.
Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2020 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными.