Чем грозит новый законопроект об ужесточении букмекерской деятельности для букмекеров

12.09.2018 08:10

В последнее время букмекерское дело получило мощный скачок в развитии. Стало возможно делать ставки через интернет с колоссальной скоростью. Кроме того, значительно расширились линии букмекеров, да и самих БК стало намного больше. Может показаться, что и вся букмекерская индустрия зародилась совсем недавно. Но на самом деле, ее история насчитывает не одну сотню лет. Хотите знать, когда и как появились букмекерские конторы? Тогда этот материал для вас.

Что представляет собой букмекерская контора

Букмекерская контора – это организация, которая заключает пари со своими клиентами. Игрок вносит определенную сумму и если все случается так, как он предполагал, то он получает свою ставку плюс доплату в соответствии с установленным на этот исход коэффициентом. Под исходом в данном случае понимается результат матча (или другого мероприятия) – победа первой или второй команды, ничья. Спорить с букмекером можно на результат некоего события в спорте (победа команды или игрока, количество голов и тому подобное), а также на массу других вещей, в том числе:

победу какого-то кандидата или политической партии на выборах;
победу в шоу талантов;
результат громкого судебного разбирательства;
дату конца света;
дату проведения или иные обстоятельства некоего культурного события.

Англичане, как самая азартная нация в мире делают ставки даже на прогнозы погоды. К примеру, в Великобритании очень популярны ставки на погоду 1 января. В последние дни декабря тысячи британцев спешат в букмекерские конторы, чтобы угадать какой будет погода в первый день следующего года. Еще один необычный вид ставок – события в королевской семье. К примеру, ставки принимаются на дату рождения новой особы королевской крови, ее пол и имя.

Крупные и авторитетные БК обладают целым штатом профессиональных аналитиков, которые оценивают спортивные события, определяя вероятность того или иного исхода. На основании этих расчетов выводятся коэффициенты, по которым впоследствии игрокам будет предложено делать ставки. Для расчета хорошей линии необходимо иметь большой штат людей, которые бы отлично разбирались в своем предмете. Один человек не может одинаково успешно предугадывать, к примеру, итоги футбольных и баскетбольных матчей. Для того чтобы сложить ясную картину такие специалисты учитывают:

статистику предыдущих игр обоих участников встречи;
моральный настрой и физическую форму игроков;
психологическую обстановку в команде, отношения с тренером;
ситуацию вокруг лидеров команд;
место проведения игры и состояние поля;
конкретные цели участников на этот матч;
травмы и дисквалификация в командах и многое другое.

Работа проводится очень серьезная, ведь БК важно подготовить такие коэффициенты, под которые игрокам интересно будет ставить. При этом сама контора должна получить прибыль по любой операции, независимо от исхода события. Потому устанавливать собственные коэффициенты могут позволить себе лишь самые крупные БК. Остальные попросту заимствуют их у лидеров, немного изменяя под свою ситуацию.

Как и когда появились первые букмекерские конторы

Букмекерство стало продолжением тотализатора, который зародился еще в древние времена. Тотализатор представляет собой такой вид ставок, при котором все игроки делают ставки, а затем собранный игровой банк распределяется между выигравшими. При этом посредник, естественно, оставляет некую часть себе в качестве комиссии. Кстати, многие букмекеры и сегодня предоставляют возможность делать ставки на тотализатор.

Первые задокументированные случаи приема ставок относятся к временам Древнего Рима. В этом те времена чаще всего ставили на исходы гладиаторских боев, состязаний в беге и гонок на колесницах. Ставки принимали специальные люди, которые затем по результату мероприятия выплачивали выигрыш победителям. Но до XIX века это не имело организованной системы. Мнения о том, какая букмекерская контора была первой, расходятся.

Есть версия о том, что первой БК стал клуб владельца аукциона породистых лошадей Tatersalls герцог Ричард Таттерсолл. Его импровизированная букмекерская контора начала свою работу в 1766 году. Кстати, его аукцион существует и по сей день, он считается одним из самых крупных и уважаемых. Согласно другой версии, создателем первой букмекерской конторы стал француз Пьер Олер. И родиной первой БК стала не Англия, а Франция, в частности, контора Олера работала в Париже и на начальном этапе принимала ставки исключительно на лошадиные скачки. Стоит отметить, что это был самый популярный вид спорта для пари в те времена.

Естественно, на заре появления таких заведений их деятельность не была урегулирована законодательно, и они, по сути, были вне закона. Первой страной, узаконившей ставки, стала Англия. Потому не удивительно, что первая же легальная БК появилась именно в Лондоне, ее владельцами стали Левиафан Дэвис и Фред Суинделл.

После этого БК стали появляться по всей Европе как грибы после дождя. Уже через несколько лет после создания первой легальной конторы подобные организации работали по всей Англии, а также во Франции и Германии. В то же время начали появляться так называемые листы шансов – предшественники современных линий ставок.

Что изменилось

Минэкономразвития России скорректировало классификацию разрешенного использования земельных участков. В частности, оно добавило новый тип использования – «Проведение азартных игр». ППС можно будет размещать только на участках с таким статусом.

Ссылка на закон — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72108076/

При этом многие регионы не успели обновить классификацию застроек. Поэтому деятельность большинства ППС стала нелегальной. Возможно, если бы не пандемия COVID-19 в марте-апреле большинство ППС были бы закрыты. Однако из-за введенного режима самоизоляции офисы БК и без того остановили свою деятельность.

Тысячи ППС по всей стране (за исключением некоторых регионов) уже работали нелегально с 1 января. Несмотря на то, что ФЗ о букмекерских конторах уже вступил в силу.

В данный момент большинство арендодателей нарушают закон. Если последует проверка, им придется расторгнуть договора и оплатить штрафы за предоставление помещений для нецелевого использования.

По состоянию на апрель 2020 года, первыми рискуют нарваться на проверки около 1300 ППС. Если букмекеры не переоформят земельные участки, более 20 тысяч людей потеряют работу. Этого возможно не случится, т.к. за букмекеров вступился уполномоченный по защите прав потребителей – Борис Титов. Он озвучил перед министерством финансов предложение – пересмотреть нормативно-правовые акты, с целью помочь крупным легальным БК оперативно переоформить землю.

Букмекерство в Великобритании

Считается, что родиной ставок на спорт является Великобритания. Самые авторитетные и старейшие конторы в мире, как правило, имеют британскую прописку. В данном случае, скорее всего, ключевую роль сыграл тот факт, что здесь они были легализованы первыми. Некоторые конторы из тех, что были открыты на заре появления игрового законодательства, работают про сей день. Букмекерство в Англии имеет свои уникальные характеристики. Предлагаем вам узнать несколько интересных фактов о конторах из ВБ:

первыми видами спорта для ставок в Британии были лошадиные скачки и собачьи бега;
в любом рейтинге БК на первых позициях обязательно будет контора из Великобритании;
все именитые конторы из Англии работают исключительно по лицензии и их деятельность контролируется сотрудниками специальной организации;
штаты ведущих английских контор просто огромны, они нанимают аналитиков-профессионалов по всем видам спорта, представленным в линии;
английские конторы отличаются широчайшими линиями ставок, в перечне можно встретить не только спортивные мероприятия, но и самые разных события из мира культуры, моды, политики и шоу-бизнеса;
сотрудничество с ведущими британскими конторами подразумевает высокий уровень конфиденциальности личных данных;
поскольку коэффициенты в британских конторах считаются вручную, здесь можно встретить самые интересные и необычные предложения даже по популярным событиям, ведущие английские БК не следуют в этом отношении за остальными;
работать с английскими конторами приятно еще и в том смысле, что с учетом их авторитета очень мала вероятность того, что здесь вас обманут или необоснованно отменять выигрышную ставку.

Ведущие британские букмекерские конторы это:

William Hill. Willian Hill – одна из первых БК, основанная в далеком 1934 году;
Ladbrokes. Ladbrokes – одна из авторитетнейших БК в мире, на сайте зарегистрировано более 30 миллионов пользователей;
Bet365. Bet365 – это исключительно онлайн-контора, которая работает на этом рынке более 40 лет.

Ведущие британские букмекеры задают темпы развития всему рынку ставок на спорт. Несмотря на свой авторитет они создают максимально комфортные условия для игроков, привлекая тем самым все больше пользователей.

Как стать букмекером

Построить букмекерский бизнес без серьёзных финансовых вложений не получится. Конечно, можно с минимальными вложениями купить дешевое ПО, зарегистрировать сайт БК в офшоре и вести теневой бизнес с нечестными условиями игры. С такой политикой вряд ли удастся удержать клиентов.

Легальный букмекерский бизнес строится годами. Нужен уставной капитал, лицензия на букмекерскую деятельность и штат сотрудников. Например, основатель букмекерской Олег Журавский запускал бизнес с начальными инвестициями в 403 миллиона долларов.

Простой путь — купить франшизу известного бренда и открыть ППС по готовому бизнес-плану. Допустим, «Пари-Матч» предлагает готовый пакет всего за 2 млн. рублей.

Все о букмекерах читайте тут >>

Развитие БК в США

В Соединенных Штатах букмекерские конторы стали появляться вскоре после начала букмекерского бума в Европе. Однако легализовывать данную деятельность американские власти не стали и букмекеры вынуждены были работать незаконно. Единственное место, где любая игровая деятельность была разрешена – это штат Невада, в котором располагается игорная столица США – Лас-Вегас. На сегодняшний день ситуация с игровым законодательством не сильно изменилась и букмекерская деятельность по-прежнему вне закона. Тем не менее в Соединенных Штатах БК работают, правда, лицензии они получают в офшорных зонах.

Несмотря на нелегальное положение американские БК отличаются высоким уровнем сервиса и различными функциональными преимуществами. К примеру, по части скорости работы или широты линии. Существуют конторы, работающие несколько десятков лет вполне успешно. Они развиваются и выходят на лидерские позиции рынка. Как правило, БК из США ориентируются, прежде всего, на американских и европейских беттеров, хотя многие из них работают с игроками из стран СНГ. Среди крупнейших американских контор стоит выделить:

PinnacleSports. PinnacleSports – крупнейший международный букмекер, неизменно занимающий ведущие строчки рейтингов БК, контора была основана в 1998 году, работает в том числе и с игроками из стран СНГ;
BetOnline. BetOnline – букмекер, основанный в 1991 году и зарегистрированный в Панаме, предлагает широкую линию, хорошие коэффициенты, надежен и стабилен;
Sportsbetting. Sportsbetting – одна из самых солидных контор в мире, здесь делают ставки по-крупному, а размер вступительного бонуса – 1 000 долларов.

Главное отличие американской БК – это наличие популярных в Америке видов спорта, таких как американский футбол или бейсбол. И это необходимо учитывать, останавливая выбор на одной из них.

ТОП-5 беттеров которые стали миллионерами на ставках

Но есть и игроки, зарабатывающие на беттиге настоящие миллионы. Стоит отметить, таких показателей им удалось достичь не крупным размером ставки, а очень высокими котировками. Например, экспресс с коэффициентом 10 – уже кажется чем-то невозможным, но самые удачные пари, которые заключали будущие миллионеры, имели коэффициенты 500 и выше.

Джо Пета. Разорил букмекерские конторы на 1 500 000 долларов. Его излюбленной спортивной дисциплиной, которая позволила ему разбогатеть, стал бейсбол. Поднимался на беттинге в течение трех лет. Что примечательно, как только Джо стал чувствовать, что увлекся и стал проигрывать – ушел из беттинга.
Васу Шан – талантливейший прогнозист, который выиграл уже более 10 000 000 долларов и продолжает зарабатывать. В день на анализ предстоящих матчей реально уходит от 8 до 12 часов. Каждый месяц каппер поднимает до 10 000$.
Тони Блум – известный беттер, поднялся до невероятных высот. Он начал активно обыгрывать одну из букмекерских контор, делая ставки на футбол, но та приняла меры и предложила талантливому прогнозисту работу. Именно Тони Блум «завез» на европейский рынок азиатский гандикап и сколотил на этом не один миллион долларов.
Боб Вульгарис – еще один человек из тех, кто много заработал на ставках, но сумел вовремя остановиться. Когда его состояние достигло суммы практически в четверть миллиарда, он проиграл треть банка и полностью перестал делать ставки. Вместо этого в 2006 начинает разработку одну из первых беттинговых программ и занимается ее совершенствованием.
Дениз Коутс. Будучи молоденькой британской девушкой, Дениз смогла выиграть себе на ставках стартовый капитал. Сегодня одна из мировых букмекерских контор 365bet принадлежит именно ей, британка не представляет себе жизнь без риска.

Можно ли выиграть у БК – можно, но даже самые богатые люди в ставках, живущие на доход с беттинга, признают, что самое сложное – не податься азарту и суметь вовремя остановиться. Сделать это удавалось далеко не всем, многие известные люди, играющие у букмекеров, также разбогатели на ставках, парни поднялись до впечатляющих высот, а в скором времени эти же богачи спускали все до последнего цента.

Большинство самых успешных игроков переходили работать к букмекерам или сделали свой бизнес по приему ставок.

Букмекерские конторы в СССР и СНГ

В СССР букмекерских контор не было и делать ставки не разрешалось в принципе. Если в те времена кто-то, что-то и ставил, то только на бытовом уровне. Даже подпольно хоть сколько-то существенно это направление не работало. А вот после того как Советский Союз прекратил свое существование в странах, которые ранее входили в его состав, БК стали активно появляться и развиваться. В частности, систематически заработали конторы в:

России;
Украине;
Белоруссии;
Казахстане;
Армении;
Молдове;
Таджикистане;
Азербайджане;
Грузии.

Наибольшее развитие БК получили в России и Украине. К примеру, в Украине одним из первых заработал крупнейший букмекер СНГ – Пари-Матч, который сегодня занимает лидерские позиции на рынке.

Для всех постсоветских стран характерна неопределенная законодательная позиция в отношении БК, что значительно замедляет их развитие.

На заре своего появления БК из СНГ заметно проигрывали зарубежным конторам по комфорту, условиям игры и сервису. Однако с развитием интернета ситуация стала меняться. Пользователи переметнулись в заграничные конторы и игрокам русскоязычного рынка пришлось меняться в угоду клиентам. Сегодня некоторые из БК СНГ порой превосходят зарубежных конкурентов по некоторым параметрам. Среди крупнейших контор этого направления можно выделить:

Пари-Матч. Пари-Матч – старейшая контора СНГ и одна из лучший на рынке, благодаря чему обладает огромной популярностью среди русскоязычных игроков;
1ХСтавка. 1ХСтавка – российская контора, предлагающая привлекательные условия игры, для РФ работает ее лицензированная версия;
Олимп. Олимп – крупнейшая БК Казахстана, выделяющаяся на региональном фоне довольно интересными условиями игры;
Тото Фиеста. Тото Фиеста – старейшая букмекерская контора Молдовы, которая не уступает лидерских позиций более молодым игрокам молдавского рынка;
Плюс-минус. Плюс-минус – букмекерская контора из Белоруссии, основанная в 1993 году, является крупнейшим региональным игроком.

Сколько зарабатывают профессиональные игроки

Реальные люди, которые живут за счет ставок, имеют не такие большие заработки, как кажется на первый взгляд. Сорвать куш один раз получается проще, чем демонстрировать постоянные выигрыши продолжительное время.

Западные игроки зарабатывают существенно больше, но если пересчитать соотношения к средним зп по их регионам – выходит примерно одинаково.
Американские успешные игроки в ставках выигрывают от 3000 до 10 000$ в месяц. Почему не больше? Потому что букмекеры таких игроков сразу же стараются переманить на свою сторону.

В России же БК используют и другие способы ограничений, но редко кому удается выигрывать на постоянной основе более 100 000 рублей, более 300 000 – лишь единицам. Чаще игроки называют цифру в 20-50 тысяч. Беттеры-блоггеры часто освещают эту проблему в своих эфирах.

Сначала были только ППС

ППС расшифровывается как пункт приема ставок букмекерской конторы и в большинстве случаев здесь подразумеваются наземные офисы или кассы БК. Их количество в населенных пунктах прямо пропорционально количеству жителей. В крупных городах таких заведений много, особенно на центральных проспектах, в маленьких – соответственно, поменьше. Первая официальная букмекерская контора в принципе представляла собой один единственный пункт приема ставок. Это небольшое помещение, в котором работает представитель конторы, принимающий ставки, а затем по результатам спортивного события выплачивающий выигрыш.

С развитием онлайн-букмекерства некоторые конторы полностью перешли в интернет, закрыв наземные ППС. Однако так сделали далеко не все, крупнейшие и старейшие БК стремятся оставить офлайн-представительства и, очевидно, в этом есть экономический смысл. Сегодня наземные ППС имеют такие особенности и отличия от онлайн-площадок:

они работают строго по закону, потому как незаконные ППС можно легко и быстро закрыть;
из чего вытекает невозможность порезки максимума при совершении ставки или невыплаты выигрыша (игрок может отстоять свое право на выигрыш в суде, если правда на его стороне);
очень часто ППС располагаются на базе спорт-баров или кафе, там царит особая атмосфера, можно просматривать матчи на большом экране в окружении единомышленников;
поскольку данные вводятся вручную оператором и также осуществляется выплата выигрыша то не исключены такие случаи, когда данные со слов игрока вводятся с ошибкой, которая затем может иметь как негативное, так и положительное влияние на результат ставки, или же оператор может выплатить выигрыш игроку, а через несколько минут итоги матча будут пересмотрены, но игрок уже останется при своем (если, конечно, успеет быстренько уйти);
по совершенной ставке беттер получает выигрыш сразу наличными на руки, не нужно выводить деньги со счета и ждать их зачисления;
в то же время, с каждого выигрыша по закону снимается налог, ведь ППС не могут работать незаконно;
в ППС часто принимаются коллективные решения, когда игроки обсуждают матч и совместно приходят к наиболее вероятному варианту исхода, коллективный разум всегда эффективнее, к тому же в ППС часто можно встретить опытных игроков и пообщавшись с ними сделать прибыльную ставку, это особенно ценно для новичков.

И хотя у наземных ППС есть свои преимущества, по массовости они уступают сайтам букмекерских контор. Этому способствуют такие их недостатки:

Ставки на спорт в интернете

История беттинга в интернете стартовала, пожалуй, с того момента, когда Барбуда и Антигуа подтвердили свое право на выдачу лицензий тем БК, которые принимали ставки в глобальной сети. Это случилось в 1994 году. Первой конторой, начавшей официально работать со ставками в интернете стала компания InterTops. Она работала и ранее, но в офлайн-режиме, а в 1996 году заработал ее интернет-сайт. Следующим на онлайн-рынок вышел букмекер Vip Sports, который также развил бурную деятельность в глобальной сети. Конторами, запустившими сайты после них, были Big Book, Rio International, Sportsbook и другие.

InterTops стала не только первой конторой, принимавшей ставки в интернете, но и первопроходцем, задающий темп всем остальным. Через несколько лет на сайте появилась возможность играть в казино, а еще чуть позже заработал покер-рум. В 2000 году одной из первых контора запустила мобильную версию своего сайта. Она была сильно урезанной и сильно ограничивала возможности игроков, но на тот момент это был настоящий прорыв. Сегодня ни мобильными приложениями для совершения ставок, ни дополнительными услугами пользователей онлайн-БК уже не удивишь. Но интернет изменил отрасль раз и навсегда, открыв игрокам такие возможности:

просмотр онлайн-трансляций спортивных событий с любой точки мира по любому виду спорта;
упрощение совершения ставок в режиме Live, расширение линий ставок в данном направлении;
упрощение поиска букмекерских вилок и появление целой индустрии, нацеленной на поиск арбитражных ситуаций;
формирование экспресс-ставок;
изучение огромного количества спортивной аналитики и другой тематической информации.

Ведущими онлайн-конторами являются все те же лидеры рынка, что и в офлайне. Закономерность здесь проста, если БК стремится привлечь как можно больше пользователей, развивается и не стоит на месте, то рано или поздно у нее появляется свой сайт.

Вряд ли кто-то будет оспаривать, что букмекерская деятельность сегодня все больше и глубже уходит в интернет. Тот, кто хочет быть в первых рядах этой отрасли просто обязан учитывать этот факт. Итак, вот лучшие интернет-конторы (рейтинг).

Среди контор, нацеленных на русскоязычную аудиторию, стоит выделить:

Фонбет
Марафон
1XStavka
Leonbet
Parimatch

Нет работы — нет лицензии

По словам Лепщиковой, в настоящее время ФНС имеет право обратиться в суд с вопросом об аннулировании лицензии при наличии одного из двух обстоятельств:

Привлечение БК к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных условий и требований (ст. 14.1.1 КоАП РФ);
За неисполнение предписания, выданного БК налоговым органом (ст. 19.5 КоАП РФ).

Согласно действующему законодательству, неуплата целевых отчислений не относится к грубым административным нарушением лицензионных прав и требований и наказывается только штрафом.

«Принятый законопроект вводит новую норму, которая прямо говорит, что в случае неуплаты или неполной уплаты целевых отчислений можно аннулировать лицензию. То есть это серьезное ужесточение ответственности за неуплату целевых отчислений», — сказала глава «ПЛ».

Еще одним нововведением стало аннулирование лицензий, по которым не велась букмекерская деятельность в течение 6 месяцев, то есть аннулирование так называемых «спящих» лицензий. Мария Лепщикова уверена, что эта норма является своего рода стимулом к открытию букмекерских компаний, и, как следствие, — к увеличению объема целевых отчислений.

«Когда вводилось положение о целевых отчислениях, власти рассчитывали, что, к примеру, в среднем они получат с одной компании 60 млн рублей целевых отчислений в год, затем они умножили эту цифру на количество лицензий и получили объем предполагаемых целевых отчислений. Однако что случилось на практике в 2020 году, когда букмекеры начали платить целевые отчисления? Выяснилось, что какая-то часть БК вообще не работает и не собирается платить целевые отчисления, некоторые букмекеры не принимают ставки на российский спорт. Соответственно, математика, которая закладывалась властями, частично не оправдалась», — сказала она.

«Логично, что не работающие букмекерские компании не платят целевые отчисления. Государству такая история не нравится, потому что оно хочет с каждого букмекера получать отчисления. И если у тебя есть лицензия, но ты по ней не работаешь, значит, она тебе не нужна. Нет работы — нет лицензии. Это логичная норма, направленная на то, чтобы заставить компании платить целевые отчисления», — заявила Лепщикова.

Она также добавила, что действующее законодательство не предусматривает какие-либо санкции за неиспользование букмекерской лицензии.

Денежные расчеты с букмекерскими конторами и верификация аккаунтов

Процесс внесения денег на ставки претерпевал все те же изменения, что и вся букмекерская отрасль. Как мы уже упоминали, вначале были только наземные пункты приема ставок и в них ставки можно было делать только наличными. В древние времена играть можно было не только на деньги, но и на имущество или даже на людей. Но тот период, когда букмекерская деятельность не была как-то упорядочена и систематизирована, мы рассматривать не будем.

С развитием банковской сферы появились терминалы, через которые можно было проводить операции с банковскими картами. Но интернет кардинально изменил всю букмекерскую отрасль, существенно переформатировав и процесс оплаты ставок. Сегодня можно по-прежнему ставить наличными и банковской картой. Но также стали доступны расчеты с букмекерами через такие электронные системы платежей:

ClickAndBuy;
ecoPayz;
Entropay;
iDEAL;
Moneta.ru;
Neteller;
Nordea;
PayPal;
PaySafeCard;
POLi;
Qiwi;
Skrill;
TrustPay;
UKash;
WebMoney;
Yandex.money.

Кроме того, сегодня многие букмекерские конторы принимают платежи напрямую с банковских счетов. Выплата выигрышей также возможна всеми указанными ранее способами. Конкретный перечень и условия ввода/вывода у каждого букмекера свои. Стоит учитывать и такой момент, как верификация игрока. Это явление также непрерывно связано с появлением и развитием онлайн-букмекеров. Поскольку пользователя теперь нельзя увидеть вживую и значительно возросли риски отмывания незаконных денег через БК. Конторы теперь требуют от игроков подтверждения личности и адреса проживания перед тем, как перевести им выигрыш.

В большинстве случаев верификация представляет собой проверку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих адрес проживания. Реже потребуется предоставить документы по карточному или банковскому счету, пообщаться с представителями БК по скайпу или телефону, прийти лично в ППС конторы и пройти проверку у оператора.

Верификация или идентификация не только снимает риски, сопутствующие денежным переводам, но и позволяет конторе решить проблему мультиаккаунтинга.