Как силовики отнимают бизнес у предпринимателей

Рафаэль Марданшин встал на защиту предпринимателей

Офицеры ФСБ, следователи, сотрудники полиции, прокуроры – все они по долгу службы обязаны бороться с коррупцией, но на деле во многих случаях силовики умело совмещают работу в правоохранительных органах с удовлетворением личных интересов. Отнятые у предпринимателей фирмы обычно оформляются на кого-то из родственников, а выгодные госконтракты распределяются между «своими».

Этих историй – тысячи. Вернее, уже сотни тысяч. Силовики заводят уголовные дела в отношении бизнесменов, грозя им серьезными неприятностями, запугивают и отнимают все: деньги, активы, недвижимость, предприятия и деловую репутацию.

До 10 лет лишения свободы

Госдума России во втором и третьем чтениях приняла законопроект об ужесточении преследования за незаконные попытки ограничить деятельность субъектов хозяйствования. Этот документ был внесен в парламент президентом страны.

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин считает, что принятие данного закона послужит еще одним серьезным сигналом для недобросовестных представителей правоохранительных органов о том, что незаконное уголовное преследование предпринимателей будет караться по всей строгости закона.

Проект федерального закона подготовлен на основе предложений рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. Как говорится в пояснительной записке к документу, на практике распространены случаи, когда уголовное дело возбуждается не в отношении конкретного предпринимателя, а по факту якобы совершенного преступления. Такие дела обычно расследуются в течение нескольких месяцев, а затем прекращаются, что нередко приводит к частичной или полной потере налаженного бизнеса.

За привлечение заведомо невиновного человека к уголовной ответственности авторы законопроекта предложили установить наказание в виде 7 лет лишения свободы. А если силовик обвинил бизнесмена в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, что нанесло пострадавшему крупный материальный ущерб или иные невосполнимые потери, то по ч. 2 ст. 299 УК РФ осужденный может быть лишен свободы на срок до 10 лет.

Статья дополняется также новым составом: незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба. За это также предусмотрено лишение свободы на срок до 10 лет.

Предварительное следствие по делам, возбужденным по ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), которое сейчас осуществляется полицией, будет передано в ведение Следственного комитета России.

Статья 299 УК РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности) существует в российском Уголовном кодексе уже больше 15 лет. Только вот силовиков, осужденных по ней, крайне мало. Слишком трудно доказать, что уголовное дело возбуждалось против заведомо невиновного человека.

Допустим, на предприятие или в офис частной компании приходят с законной проверкой сотрудники правоохранительных органов, но при этом они придираются к каждой запятой в контрактах, вызывают руководство на бесконечные беседы, таким образом время идет, работа стоит, партнеры отказываются заключать новые контракты, и бизнес рушится. Конкуренты, по заказу которых и была устроена эта проверка, торжествуют. Как предприниматель сможет доказать, что материальный ущерб ему был причинен намеренно?

По словам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, в 2020 году правоохранительные органы выявили около 255 тысяч экономических преступлений и возбудили более 234 тысяч уголовных дел. Но до суда из них дошли только 35 тысяч. Фактически 199 тысяч бизнесменов силовики «кошмарили», чтобы отнять бизнес или его часть для себя или кого-то из высокопоставленных лиц.

Идеи криминального бизнеса

В мире существует очень много людей, не готовых тратить свое время на планомерное достижение целей, соответствующих законодательству и нормам, принятым в обществе. В крови у этих людей сидит противоречие имеющимся устоям, жажда быстрой наживы и поиск приключений экстремального плана.

Именно таким людям и приходят в голову идеи криминального бизнеса, позволяющие за чужой счет получить собственную прибыль. В большинстве своем данные идеи основаны на наивности и доверчивости людей, но некоторые носят и сугубо криминальный характер, основанный на элементарном бандитизме.

К числу криминальных идей, жертвы которых практически добровольно отдают в руки мошенников свои денежные средства, относится установка на банкоматах скиммеров, представляющих собой поддельные приемные устройства для пластиковых карт. Человек просто вставляет карту в окошко и автоматически предоставляет мошенникам свои коды безопасности.

Такого же плана мошенническую деятельность осуществляют поистине гениальные люди, называемые хакерами. Их бы интеллектуальные возможности, да в мирное русло! Но ребята предпочитают грабить ни в чем не повинных людей, причем некоторые умудряются оправдывать себя тем, что они очищают мир от скверны, то есть избавляют чрезмерно богатых людей от такого зла, как деньги.

Еще одной идеей криминального бизнеса является похищение банкоматов и платежных терминалов. Причем, осуществляется зачастую такая деятельность прямо на глазах у многочисленной публики. Одетые в спецодежду люди просто берут и уносят оборудование, а окружающие при этом думают, что процедура осуществляется с разрешения соответствующих инстанций.

Еще одним видом криминальной деятельности является реализация поддельных лекарственных средств. Иногда в продажу выпускаются подделки и серьезных препаратов, но по большей части мошенники специализируются на изготовлении биологически активных добавок, аннотация к которым обещает практически мгновенное исцеление от большинства болезней. Кстати, практически такой же деятельностью занимаются и всевозможные целители-шарлатаны, вот только привлечь их к уголовной ответственности не представляется возможным

Также все чаще стали появляться такие квитанции об оплате коммунальных счетов или дорожных штрафов, на которых размещаются реквизиты совершенно другой организации, а не той, которой люди готовы заплатить свои деньги. Сумма просто уходит на лицевой счет мошенников, а человек узнает об этом только через несколько недель, а то и через месяц, когда найти воров уже не представляется возможным.

Особой популярностью пользуется и подделка документов. Причем мошенники не стесняются рекламировать свои услуги в Интернете, предлагая приобрести документы об окончании абсолютно любых учебных заведений, водительские права, больничные листы. Услуги пользуются огромным спросом у тех людей, которые не видят ничего странного в совершении преступного деяния в виде подделки документов.

Более жестким видом криминального бизнеса является кража автомобилей с целью их разбора или дальнейшей продажи. Некоторые машины даже угоняют на заказ.

Идей бизнеса, связанного с криминалом, существует огромное множество. Родились они в головах умных людей, но было бы гораздо лучше для всего общества, если бы они смогли в свое время удержать эти доходные мысли при себе.

bizoomie.com

Генерал ФСБ и попытки «отжать» бизнес

Примеров давления силовиков на предпринимателей великое множество. Например, информационный ресурс «Правда УрФО» обнародовал заявление экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича о том, что начальник Управления ФСБ России по Челябинской области Игорь Ахримеев пытается отобрать бизнес у его семьи.

По словам Михаила Юревича, в первую очередь атаке подверглись производственные активы. Он связывает это с тем, что на них проще оказывать давление со стороны надзорных и контролирующих органов.

– У моей семьи, например, есть бизнес, и его сейчас пытаются отобрать. Это доказать крайне трудно, но имеется много косвенных показателей. Все боятся говорить. Атмосфера страха в Челябинской области крайне высокая. И мое личное мнение, что причиной тому именно Ахримеев. Ко мне многие в регионе обращались, спрашивали: что можно сделать? Ничего! Потому что нет структуры, куда можно было бы пожаловаться. Все (силовики) приходят наряженные, демонстрируя, что ничего сделать нельзя. Сначала давят, потом спрашивают: «Не хотите продать бизнес? Нет?» И снова давление начинается. Доказать, кто стоит за этими действиями, крайне трудно, так как все проверки осуществляются чужими руками, – пожаловался Михаил Юревич.

Начальник Управления ФСБ по Челябинской области Игорь Ахримеев

До перехода в политику экс-губернатор являлся одним из крупнейших предпринимателей Урала. Позже его активы были распределены внутри семьи чиновника, которая имеет отношение ко многим крупным бизнес-проектам, реализуемым в Челябинской области.

Разговоры о скорой отставке Игоря Ахримеева связывают не только с вышеупомянутым заявлением экс-губернатора, но также и с рядом других обвинений, звучащих в адрес высокопоставленного силовика. Отмечается, что начальник регионального УФСБ проводил настоящие репрессии в отношении многих влиятельных бизнесменов Челябинской области. От его действий в той или иной мере пострадали местные предприниматели: Сергей Вайнштейн, Алексей Крикун, Константин Струков, Олег Колесников, Олег Грачев, Константин Цыбко, Николай Сандаков, Игорь Алтушкин и другие деловые люди.

Бизнес в ДНР: что делать и чего не делать

От редакции:

Это четвёртая статья Елены Поповой о ведении бизнеса в ДНР. На сей раз автор делится своими наблюдениями и умозаключениями (в части «Что делать»), а также опытом (в части «Чего не делать»). Конечно, выводы и обобщения автора небесспорны, но это выводы практикующего адвоката, имеющего реальный и богатый опыт в работе с бизнесом Республики и как никто имеющего право на свою точку зрения.

Эпиграф: «Я, конечно, не херувим. У меня нет крыльев, но я чту Уголовный кодекс. Это моя слабость».

Остап Бендер

В этой статье хочу затронуть неоднозначную, но очень важную тему: какие виды бизнеса быстро достигают успеха в экономических условиях нашего региона. Отдельно подчеркну, что рассматривалась категория среднего и мелкого предпринимательства, так как у крупного бизнеса свои особенности и правила игры.

Все сделанные мною выводы основываются только на реальных примерах бизнесменов, обратившихся за консультациями и помощью к нашим специалистам. Я не теоретик, поэтому не претендую на научность моих умозаключений. Однако, зачастую именно реальный опыт позволяет сделать самые верные обобщения.

Надеюсь, что статья поможет предпринимателям избежать тех самых роковых ошибок, которые могут не только погубить бизнес, но лишить покоя, здоровья и свободы.

Итак, вначале перечисляю некоторые виды предпринимательской деятельности, дающие возможность получить в нынешних реалиях неплохие доходы:

Торговля продуктами питания
Парикмахерские и маникюрные услуги
Комиссионная торговля и ломбарды
Услуги автотранспортных перевозок
Услуги СТО

Итак, первый вид деятельности — торговля продуктами питания. Здесь трудно остаться без прибыли, так как на еде люди экономят в последнюю очередь. Главное, правильно просчитать: чем торговать и где торговать

Плюсы: доход гарантирован как самому маленькому бизнесу, так и крупным супермаркетам.

Минусы: нужен первоначальный капитал для закупки товара.

Совет: хорошо обдумайте место торговли и ассортимент, сделайте поярче рекламную вывеску, наймите грамотного бухгалтера.

Второй вид деятельности — рынок парикмахерских и маникюрных услуг. Эта отрасль является на удивление стабильной: можно зарабатывать на дому, обслуживая постоянных клиентов, а можно открыть свое дело — от маленькой парикмахерской до салона красоты. Клиенты находятся для всех: и женщины, и даже мужчины хотят быть красивыми несмотря ни на что!

Плюсы: вложения в бизнес минимальны, доход стабилен.

Минусы: сезонность — основные доходы перед праздниками и в теплое время года.

Совет: выберите подходящее место и очень профессиональных сотрудников.

Третий вид деятельности — комиссионная торговля и ломбарды. Здесь все понятно: в трудные времена люди обращают повышенное внимание на комиссионные товары. Чуткие предприниматели сразу реагируют на эти запросы населения. Наверное, все заметили большое количество магазинов Second hand, которые арендуют огромные торговые площади и чувствуют себя довольно неплохо. К этой же категории можно отнести и ломбарды, которые являются своего рода кредитными организациями, дающими в долг под проценты.

Плюсы: доход стабилен.

Минусы: довольно большая конкуренция.

Совет: выберите правильное место, создайте очень активную рекламу и подсматривайте за тем, как ведут аналогичный бизнес конкуренты.

Четвёртый вид деятельности — услуги автотранспортных перевозок. Часто слышу от собственников этого бизнеса жалобы на трудности и малый доход. Но, тем не менее, никто этот бизнес не бросает, а обороты у крупных игроков рынка очень даже неплохие.

Причём и грузовые перевозки, и услуги пассажирского транспорта занимают значительную долю всего рынка услуг, что только подтверждает их рентабельность.

Плюсы: при грамотной организации бизнеса доход довольно стабилен.

Минусы: значительные затраты на приобретение или аренду автотранспорта и его обслуживание, зависимость от стоимости топлива.

Совет: хорошо проанализируйте, какой сегмент рынка перевозок наиболее выгоден в данный период времени.

Пятый вид деятельности — услуги станций технического обслуживания. В связи с особенностями экономической обстановки, и частные лица, и предприятия предпочитают приобретать недорогой подержанный автотранспорт. Понятно, что он подлежит ремонту гораздо чаще, чем новый. Именно поэтому спрос на хороших специалистов-авторемонтников достаточно велик и деятельность СТО стабильна.

Плюсы: хороший доход.

Минусы: значительные капиталовложения в оборудование, сезонность дохода, зависимость от стоимости запчастей и расходников.

Совет: наймите очень хороших специалистов, выберите удобное для клиентов место, сделайте активную рекламу.

Во второй части статьи хочу коснуться темы построения бизнеса с криминальными составляющими. Да, в таких случаях доход поначалу может быть очень солидным и быстрым, но чем это может закончиться расскажу ниже.

Нередко предприниматели получают от третьих лиц предложения следующего содержания: проведи через свой учет некую сделку, например, на поставку товара. Самого товара не будет, нужно только выписать необходимые первичные документы и получить на расчетный счет деньги от контрагента. Затем эти деньги сними со счета, возьми свой процент, а остальные отдай определенным людям.

Как правило, в такой цепочке всегда есть бюджетное предприятие.

Выглядит очень заманчиво: вроде бы легкие деньги и ничего страшного.

Далее процитирую отрывок из реального постановления следователя о возбуждении уголовного дела: «Следователь установил, что в период … организованная группа лиц, действуя умышленно, с целью противоправного обогащения ее членов, посягала на установленные законодательством общественные отношения, регулирующие порядок осуществления хозяйственной деятельности, осуществляла предпринимательскую деятельность по «транзиту» и «обналичиванию» денежных средств с целью уклонения от уплаты налогов, и их дальнейшей легализации путем изготовления и использования заведомо поддельных документов относительно проведения бестоварных операций».

Какое же наказание может понести доверчивый предприниматель, если суд вынесет обвинительный приговор? Уголовный кодекс предусматривает несколько вариантов:

штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
либо принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишение свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, легкие деньги могут обернуться тяжелым кошмаром для бизнеса, самого предпринимателя и его близких.

Хочу заметить, что правоохранительные органы (в частности, отдел по борьбе с организованной преступностью) довольно активно занимаются этим блоком экономических преступлений. По таким уголовным делам проходит значительное количество предпринимателей, директоров и бухгалтеров. Очень часто люди даже не подозревают о серьезности наказания. В нашей практике было уголовное дело, по которому проходил предприниматель, заработавший на аналогичной сделке 10 тысяч рублей. При этом он пробыл в следственном изоляторе 10 месяцев, потратил значительные средства на услуги адвоката и получил обвинительный приговор, хотя и не самый жесткий из возможных.

Никогда не соглашайтесь на сомнительные сделки! Если Вам что-то непонятно, лучше проконсультируйтесь с юристом или адвокатом. Помните о том месте, где всегда находится бесплатный сыр!

Как любят говорить в таких случаях следователи: «Все быстрые способы обогатиться прописаны Уголовном кодексе».

Закончить статью хочу на оптимистичной ноте. Даже в нынешних сложных экономических условиях предпринимателям удается не только выживать, но и развивать свой бизнес, заниматься благотворительными делами. Грамотное ведение дела, осторожность в выборе контрагентов, знание норм законодательства помогают опытным бизнесменам избежать неприятных ситуаций и конфликтов с законом.

В преддверии наступающего 2020 года хочу пожелать всем предпринимателям процветания, удовлетворения от результатов проделанной работы и замечательных идей, которые выведут Ваш бизнес на новый виток успеха!

Руководитель ООО «Бизнес-право» Попова Елена Телефон: + 38

Майор полиции и две строительные компании

Одним из последних случаев, когда сотрудника правоохранительных органов все же обвинили в оказании противозаконного давления на бизнес, стало уголовное дело, возбужденное в начале декабря 2016 года в отношении начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД «Заречный» Свердловской области Ивана Баланцова.

10 марта 2020 года майор полиции сведениям изъял финансово-хозяйственные документы двух и строительной . Данные бумаги Баланцов хранил вплоть до 3 октября 2020 года в своем служебном кабинете в здании отдела полиции города Заречный, не имея на то никаких законных оснований.

Начальник ОЭБиПК МО МВД «Заречный» Иван Баланцов

Директор ООО «ЭкоСтрой» Иван Кочубей неоднократно просил сотрудника полиции вернуть документы, однако Баланцов отвечал, что они якобы направлены на экспертизу, которая на самом деле не назначалась. Из-за изъятия финансово-хозяйственных документов деятельность двух юридических лиц была приостановлена более чем на полгода. В результате обе строительные компании понесли серьезные убытки, пострадала и их деловая репутация.

Поняв, что другого выхода нет, в июле 2020 года бизнесмен Иван Кочубей был вынужден обратиться с жалобой в прокуратуру. Та возбудило против сотрудника полиции уголовное дело по статье 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности).

Руководитель пресс-службы ГУ МВД РФ по Свердловской области Валерий Горелых отметил, что полицейский, который по долгу службы сам должен был бороться с подобными преступлениями, уволен из органов внутренних дел, в настоящее время майор Иван Баланцов находится под домашним арестом. А его непосредственный руководитель привлечен к строгой дисциплинарной ответственности.

Прокурор мучает проверками

Не остается в стороне от общей тенденции и прокуратура. Так, прокурор города Медногорска Оренбургской области Михаил Федоровский «кошмарит» бизнес многочисленными проверками. При этом он подписывает сразу несколько документов, ставя на них один и тот же исходящий номер, что является грубым нарушением процессуального законодательства. В этом можно убедиться, взглянув на документы, поступающие из прокуратуры Медногорска.

Четыре одинаковых исходящих номера за подписью старшего советника юстиции Михаила Федоровского, три из которых представляют собой извещения о проведении различных проверок. Выходит, что три проверки медногорского прокурора значатся в отчетах как одна. Произвольное проставление номеров на исходящих документах наводит на ряд вопросов в отношении сотрудника надзорного ведомства. Человек, обязанный следить за порядком, сам его нарушает.

Прокурор Медногорска Михаил Федоровский

4 мая 2020 года директору ООО «НВК» Андрею Аносову был направлен документ с исходящим номером 7-22-2016. Это уведомление о предстоящей проверке соблюдения требований законодательства о перевозке пассажиров и багажа легковыми такси в части, касающейся прохождения водителями предрейсового медосмотра и технического осмотра автомобилей.

10 июня 2020 года директор ООО «Наша водопроводная компания» Андрей Аносов получил приглашение явиться в прокуратуру, имеющее тот же номер 7-22-2016.

14 и 19 сентября 2020 года предпринимателю были адресованы еще два уведомления о предстоящих проверках соблюдения требований законодательства. Причем все с тем же исходящим номером 7-22-2016. Должно быть, Андрей Аносов уже в страшных снах видит эти цифры.

Криминальный бизнес в сфере ритуальных услуг

Уважаемые коллеги, вношу на Ваше обсуждение новую публикацию, если изложенное в ней Вам не безразлично, прошу оставить свои комментарии:

За последние 16 лет, пока государство не уделяло внимания похоронному рынку, он стал неконтролируемым, из-за отсутствия федерального регулирования отрасль превратилась в полукриминальный сектор.

Оружие, наркотики, проституция в мировом криминальном бизнесе по доходности всегда держались в большом отрыве от прочих преступных сфер. Но в современной России на стыке 1990-х и нулевых к ним добавился еще один — ритуальный. Как показывает практика, чужая смерть, превращенная в потенциальный и нескончаемый источник дохода (в ряде случаев, материальные расходы на похороны могут обойтись на порядок выше, чем расходы на свадьбу), что позволяет просто озолотиться криминальным структурам, монополизировавших рынок похоронных услуг, который представляют собой один из самых насыщенных и, вместе с тем, один из самых нерегулируемых рынков в экономике России.

Сейчас для оказания ритуальных услуг не нужны разрешительные документы. Это привело к появлению агентов, наладивших продажу услуг в моргах и мест на кладбищах, покупающих информацию о смертях у участковых и в больницах и навязывающих родственникам услуги по захоронению по цене до трех раз выше рыночной.

Рынок ритуальных услуг в России поделен между огромным числом ритуальных агентств, отличающихся друг от друга масштабами деятельности и спектром предоставляемых услуг. Работа многих похоронных агентств начинается задолго до попадания умершего человека на кладбище, и манипуляции на этом этапе становятся лишь заключительным этапом долгих взаимоотношений фирмы и “клиента”. Нередко начинаются они еще при жизни последнего. А раз клиент еще не определился с выбором, то ему надо помочь. Это правило со всей беспринципностью взяли на вооружение и похоронщики.

Например, в прошлом году для ветеранов Великой Отечественной войны в из крупных региональных центров, похоронное агентство устроило чаепитие в преддверии Дня Победы. Мероприятие прошло прямо в офисе компании, куда пенсионеров привезли обманом — им обещали обзорную экскурсию по городу. При этом организаторы мероприятия даже не постеснялись признаться, что подобное поздравление было организовано для “потенциальных клиентов”. И это далеко не единичный случай. Чаще всего такое происходит в регионах, вызывая резонанс только на местном уровне.

Случается и так, что агенты похоронных компаний представляются сотрудниками морга, увозя тело в неизвестном направлении и потом требуя за него «выкуп» в виде оказания полного набора ритуальных услуг. Как итог — захват примерно трети похоронного бизнеса в городе-миллионнике, и сотни тысяч долларов прибыли ежемесячно.

Все эти случаи становятся возможными благодаря тесным рабочим отношениям между работниками «Скорой помощи» (несколько реже — сотрудниками полиции) и ритуальными агентствами. Проблема осложняется тем, что законом эти взаимоотношения никак не отрегулированы, что открывает простор для желающих заработать.

Иногда это приводит к вспышкам народного гнева, но чаще всего не всплывает наружу — редко когда убитый горем родственник находит в себе силы для борьбы с недобросовестными медработниками или похоронщиками.

Когда тело попадает на кладбище, поборы не только не прекращаются, но приобретают еще больший размах. Первое, о чем следует знать: земля под захоронение гражданам России предоставляется совершенно бесплатно. Могилу выкапывать также можно своими силами, принуждать к этому никакая частная или государственная структура не имеет права. Тем не менее сотрудники похоронных агентств прекрасно понимают, что в часы утраты близкого человека далеко не каждый начнет вспоминать о законах РФ.

Самый распространенный вид наживы на кладбище — продажа участков под захоронение. Цена зависит от престижности кладбища и статуса города. Если в Стерлитамаке “улучшенный” (и бесплатный по закону) участок земли продают за 4 тысячи рублей, а в Брянске — за 40 тысяч, то в Красноярске — уже за 150 тысяч.

Ушел похоронный бизнес в подполье в 2002 году, когда было отменено обязательное лицензирование похоронных компаний, в результате в отрасль устремились дельцы, ставящие перед собой одну цель — никем неконтролируемый заработок.

В результате почти за более чем 15 лет работы, без эффективных законодательных ограничений похоронный бизнес практически полностью утратил возможность контроля со стороны независимых организаций и даже самого государства. В ряде случаев сфера ритуальных услуг в крупнейших городах страны “оберегается” местными чиновниками и стала уже значимой частью “серой” экономики.

Очередную попытку разобраться с криминальным похоронным бизнесом делало государство. Регулятором этого печального дела, в котором владельцев похоронных компаний отстреливают чаще, чем они предоставляет свои услуги, решено сделать Минстрой.

Инициатором такого переподчинения стало само руководство Минстроя, которое обратился с этой идеей к Председателю правительства Дмитрию Медведеву, и тот дал свое согласие. В Минстрое подтвердили, что такое решение есть, и сейчас вносятся соответствующие изменения в положение о министерстве.

Новый законопроект включает в себя лицензирование деятельности, которое позволит существенно улучшить сложившуюся ситуацию, но он еще только разрабатывается. Пока нет никакого надзорного ведомства, нет четких норм и требований, регулирующих качество предоставляемых услуг, мы будем иметь то, что имеем — нелегальных работников, которые оказывают некачественные услуги, устраивают погромы на кладбищах, и остальные проблемы в этой сфере.

Надежды на то, что государство вернет свой контроль в сфере оказания ритуальных услуг и наведет там надлежащий порядок, так и остались надеждами, если не принимать во внимание, что в устаревший и неработающий ФЗ-8 «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1998 года периодически вносятся изменения и коррективы, ничего по существу не меняющие.

https://gtrkkursk.ru/novosti/20102017183045_gl.html

https://www.compromat.ru/page_39411.htm

Алкогольный бизнес и карьера начальника главка

Иногда силовики «кошмарят» бизнес не столько из корыстных, сколько из карьерных устремлений. Например, начальник ГУ МВД России по Самарской области Сергей Солодовников объявил настоящую войну предпринимателям, торгующим алкоголем.

Практически каждый день на официальном сайте регионального управления МВД России появляются сообщения о выявлении все новых и новых случаев пренебрежения правилами торговли. Время от времени полицейское руководство устраивает рейды по магазинам и барам с участием представителей общественности и прессы.

Предприниматели, продающие алкоголь в Тольятти и во всей Самарской области, крайне недовольны действиями местных правоохранителей. В частности, производители и продавцы разливного пива заявляют о настоящем полицейском произволе. Впрочем, даже высказывая свои многочисленные претензии в СМИ, они опасаются силовиков и возмущаются анонимно.

Например, информационный портал TLTgorod опубликовал мнение представителей пивного бизнеса Тольятти о действиях сотрудников полиции. Предприниматели, не пожелавшие указывать свои имена в статье, утверждали, что под предлогом благородной борьбы с «зеленым змием» руководство ГУ МВД России по Самарской области осуществляет систематичное и методичное давление на бизнесменов, фактически блокируя работу торговых точек.

– Действия сотрудников полиции, «кошмарящих» местный пивной бизнес, не мешало бы проверить на соответствие закону. Раньше проверки проводились по жалобам граждан. Теперь полиция обходится без них, проверяет всех подряд по поводу и без такого. Причем, в Тольятти гораздо чаще, чем в Самаре. Но насколько законны такие проверки? Интересно, что на этот вопрос ответит прокуратура? – возмущался один из тольяттинских предпринимателей.

Начальник ГУ МВД России по Самарской области Сергей Солодовников

По словам бизнесменов, сотрудники полиции буквально ополчились против них. Если в магазине, к примеру, есть минимальные нарушения в оформлении ценников или накладных, то весь товар конфискуется.

Причины таких жестких действий сотрудников полиции предприниматели видят в карьерных устремлениях руководителя ГУ МВД России по Самарской области Сергея Солодовникова. Они слышали, что генерал планирует перейти на высокую должность в федеральном министерстве, для чего ему нужен внушительный послужной список, в который входит и успешная борьба с алкоголизацией населения.

Однако, как считают представители пивного бизнеса, блокирование под различными предлогами работы легальных торговых точек, продающих качественный алкоголь, способно принести больше вреда, чем пользы. Ведь в таком случае люди будут вынуждены покупать некачественные спиртные напитки у сомнительных продавцов.

Миллиардеры тоже плачут

В этом году российская редакция журнала Forbes составила своеобразный рейтинг богатейших бизнесменов нашей страны, подвергшихся уголовному преследованию. Использованная аналитиками издания методика позволяет совместить два важных компонента: размер состояния и уровень ограничения свободы.

Если не учитывать фигурантов «дела ЮКОСа» по причине давности лет, то самым состоятельным человеком, который столкнулся с давлением силовиков, оказался владелец АФК «Система» Владимир Евтушенков. Когда против него было возбуждено дело, Forbes оценивал его состояние в 9 миллиардов долларов. По второму показателю − ограничение свободы − лидирует бывший владелец «Моего банка» Глеб Фетисов, который провел в СИЗО полтора года в отличие от Евтушенкова, отделавшегося тремя месяцами под домашним арестом.

В этот рейтинг попал и миллиардер Дмитрий Каменщик. Его подозревали в том, что в целях экономии он ослабил меры безопасности в аэропорту Домодедово, в результате чего был совершен теракт, унесший жизни десятков людей.

Уголовное преследование стало популярным способом решения экономических споров между бизнесом и властью, между самими бизнесменами, когда вместо того чтобы идти в арбитражный суд, влиятельные лица используют силовые структуры.

Перестанут ли сотрудники правоохранительных и надзорных ведомств не перестанут «кошмарить» бизнес и после ужесточения уголовной ответственности за подобные преступления?

Как силовики отнимают бизнес у предпринимателей

Если человек обвиняется в экономическом преступлении, то вы не можете его сажать в СИЗО до суда. Но обвиняют людей не по статьям, связанным с предпринимательством.

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА

— У нас суды практически не выносят оправдательных приговоров. Если человек попадает в СИЗО, он там будет долго коптиться, а потом его обязательно посадят. Насколько все это близко к истине?

— Есть общая система, которой довольно трудно вывернуться наизнанку и вести себя не так, как она привыкла. В систему попадают все. Оправдательных приговоров фактически не бывает. Их число за последние 15 лет никогда не превышало 2%, а сейчас ниже 1%. По сути, оправдательные приговоры запрещены.

Как выглядит наша судебная система? Она поставлена с ног на голову. Окончательное решение принимается не судьей в финале, а обвинением в самом начале. Суд и следственные органы поменялись местами. Оправдательных приговоров не бывает, но процент дел, которые заканчиваются реальным тюремным сроком — около 12%. Если на вас завели уголовное дело, это не значит, что вы сядете. Значительное количество дел до судов не доходит — они закрываются на раннем этапе. Почему невозможен оправдательный приговор? Он считается недоработкой суда и следствия. Зато есть условные сроки, смена статьи на более легкую или назначение наказания, не связанного с лишением свободы.

Что касается преследования предпринимателей, то у нас эти репрессии во многом переместились с собственно тюремного срока на пребывание в СИЗО — и в изоляторе человека начинают обрабатывать. Это может не закончиться посадкой, то есть он из изолятора выйдет. Что называется, дадут по отсиженному — сколько просидел в СИЗО, столько тебе суд в приговоре и выпишет.

Преследование предпринимателей начинается с заключения в СИЗО.

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

— Как происходит отъем бизнеса?

— По закону, если человек обвиняется в экономическом преступлении, то вы не можете его сажать в СИЗО до суда. Но обвиняют людей не по статьям, связанным с предпринимательством. Суды говорят: мы же его судим за мошенничество – люди создали преступную группу с целью наживы. Что это за группа? Директор, бухгалтер и еще пара человек, расписавшихся в документах. И вот уже возникла ОПГ, хотя это сотрудники одной фирмы. Тут большое подспорье силовикам — статья УК 210 (организованная группа). Там большие сроки. Можно сразу посадить в СИЗО. Как это делается, можно видеть на примере бывшего министра Абызова: его не отправили под домашний арест.

В изоляторе с человеком достаточно легко работать. Он находится в очень уязвимом положении. Поэтому там переговоры — «Давай-ка ты перепишешь свой бизнес на кого-нибудь другого!» — вести одно удовольствие. И никакие сигналы с самых высоких уровней на правоохранительную машину совершенно не действуют. Она не может разжать челюсти и выпустить тот кусок, который жует. Если не будет возможности угрожать лишением свободы, то не очень понятно, в чем этот великий силовой ресурс будет заключаться. Это могучий и неиссякаемый источник заработка, чем силовое сообщество и пользуется.

Мы занимаем первое место в мире среди стран с численностью более 50 миллионов человек по количеству полицейских на душу населения.

Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

— Правда, что у нас в стране можно посадить любого предпринимателя?

— Представлять себе бизнесменов в виде собрания овец, которых выращивают на съедение волкам, несколько наивно. Кого можно съесть, тех за прошедшие десятилетия уже давно съели. Крупные российские предприниматели сами связаны с силовиками. А силовики — это экономические субъекты, и их отношения между собой, их борьба за деньги — это значительная часть нашей внутренней политики. Поэтому кто выжил на сегодняшний день, тот сам не такая уж и овца.

— Как заставить эту систему работать по закону?

— Тут никакой загадки нет: существует набор приемов, которые позволяют сделать суды более независимыми. Почему наши судьи почти всегда соглашаются с обвинением? Они сами происходят из бывших прокуроров, следователей или сотрудников аппарата суда. Изменение порядка их назначений поможет переломить систему. Но каким образом реформировать разросшихся силовиков? Есть радикальные мнения, что система неисправима и надо всех расформировать и люстрировать. Не вдаваясь в прогнозируемую эффективность таких мер, скажу, что политически это малореалистично.

— А сколько у нас всего силовиков?

— Мы занимаем первое место в мире среди стран с численностью более 50 миллионов человек по количеству полицейских на душу населения. Турция с нами сражается за это место. Мы далеко обгоняем и США, и Китай. По обобщенным подсчетам, в России около 2,6 миллионов силовиков.

— Тогда что нужно сделать?

— Силовая машина работает по инструкции. Обывательское представление о силовиках, как о каких-то вольных хищниках, тоже не совсем соответствует действительности. Эти люди ориентируются на показатели, на отчетность. Ради отчетности и показателей пытают и убивают людей, а не из чистого удовольствия. Поэтому, изменив правила их отчетности, мы очень многое поменяем. Плюс нужны прозрачность и общественный контроль.

Многие молодые люди после университета мечтают пойти не в бизнесмены, а в силовики.

Фото: Светлана МАКОВЕЕВА

— Почему эта система стала такой?

— Наше уголовное законодательство по-прежнему несет на себе отпечаток советской правовой мысли, согласно которой есть преступники классово чуждые, а есть «социально близкие». Поэтому у нас за насильственные преступления санкции относительно мягкие, а за «расхищение социалистической собственности» неадекватно суровые.

Не может быть за взятку срок выше, чем за убийство. Эту идеологию, согласно которой пролетария, который зарезал другого работягу, надо пожурить, но можно понять, а человека, поменявшего рубли на доллары, нужно расстрелять — это нужно менять. Надо, чтобы за экономические преступления отправляли не в СИЗО, а под домашний арест и под залог. Сейчас уже все поняли, что из-под домашнего ареста не сбежишь. Решения должны принимать суды, а суды должны быть максимально независимы, насколько это возможно. Суд присяжных должен внедряться гораздо шире. Суд присяжных — это шанс на оправдательный приговор. Присяжные треть (больше 30%) оправдательных приговоров выносят, а суды вообще – меньше 1%.

— Почему у нас многие молодые люди после университета мечтают пойти не в бизнесмены, а в силовики?

— Служба там — это определенный карьерный лифт. Это социальная возможность для детей из бедных семей, для людей из регионов получить стабильную зарплату, социальную защищенность и общественное положение. А полиция — это самая массовая из наших силовых структур. Главное, к чему стремятся наши люди — защищенность. Силовики представляются теми людьми, которых никто обижать не может, а они сами могут обижать кого угодно.

В реальности это не совсем так. Мы видим, как происходят внутриэлитные репрессии в силовых структурах. Одни поедают других. Поскольку экономического роста у нас нет — контролируемые финансовые потоки мелеют. И конкуренция становится сильнее. В результате мы видим дело Захарченко, громкие посадки даже в ФСБ.

Есть дела, которые получают громкий резонанс. как дело журналиста Ивана Голунова.

Фото: Агентство городских новостей «Москва»

— Насколько наше общество доверяет полиции?

— По опросам люди доверяют тем структурам, с которыми меньше сталкиваются. Поэтому престиж ФСБ выше, чем престиж МВД. Доверие к полиции низкое. При этом число обращений растет. За последние 15-12 лет русские люди пришли в суд просто массово. Значит, надеются чего-то там добиться.

— Есть шумные дела — история режиссера Кирилла Серебренникова, журналиста Ивана Голунова. Они известные. Заступались всем миром. А как защититься маленькому человеку?

— Если рассматривается дело маленького человека, то, к сожалению, суд действуют по вульгарному классовому принципу. Они смотрят, относится ли человек к той категории людей, которые заслуживают быть осужденными. По данным «Руси Сидящей», общественной организации, работающей с заключенными, 75% людей, которые сидят, не имеют связи даже со своими родственниками — они никому не нужны на свободе. Но что у большого человека, что у маленького — инструменты защиты ровно те же самые. Это связь с кем-то: семья, правозащитники, адвокаты. Помните, что силовики чувствуют себя безнаказанными, если они думают, что про их действия никто не узнает. В наше время у всех есть соцсети. Нужно кричать всему миру о давлении.

Вот моя родная Тульская область, Ясногорский район. История с фермером (Георгием Афанасьевым, — ред.) К семье приехала местная полиция — сперва искали нелегальных мигрантов. А потом приехали второй раз, не предъявив никаких документов, затолкали фермера в машину, увезли в полицию, там долго допрашивали, угрожали. Потом, не добившись никакого толка, его все-таки отпустили. Местные полицейские решили, что у них какой-то барашек жирный бродит, который явно должен им платить за свое фермерство. И они решили его чуть-чуть припугнуть. А человек оказался такой, который в состоянии поднять шум. А почему он в состоянии? Потому что у него есть Фейсбук. И вот — съесть его по-тихому не получилось, а на следующий день после скандала ему уже губернатор позвонил, спрашивал, чем помочь. Совет простой: не надо воображать себя эдаким одиноким простым человеком, до которого никому нет дела.

Дело режиссера Кирилла Серебренникова также получило большую огласку.

Фото: Агентство городских новостей «Москва»